日前，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持交通運(yùn)輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲、國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君介紹有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行　　

“截至2月底，全國(guó)物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過(guò)六成，道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回暖，車(chē)輛開(kāi)工率已經(jīng)恢復(fù)至七成，物流園區(qū)復(fù)工率接近九成，快遞企業(yè)復(fù)工形勢(shì)不錯(cuò)?！备哧綇?qiáng)調(diào)，特別是一批國(guó)家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。

據(jù)介紹，目前，全國(guó)共有物流相關(guān)法人單位40萬(wàn)家左右，從業(yè)人員超過(guò)5000萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2019年社會(huì)物流總額近300萬(wàn)億元，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)在做好人員健康防護(hù)基礎(chǔ)上，積極參與疫情防控，有力保障了醫(yī)療物資和生活物資調(diào)運(yùn)，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。　　

“受疫情沖擊，廣大物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響，社會(huì)物流成本出現(xiàn)階段性上升，物流運(yùn)行不暢也不利于當(dāng)前和下一步其他各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！备哧秸f(shuō)?！　?/span>

高杲稱(chēng)，近期，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，針對(duì)制約物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧”原則，提出了一系列政策措施?！爱?dāng)前，重點(diǎn)是要解決物流企業(yè)面臨的復(fù)工復(fù)產(chǎn)障礙和經(jīng)營(yíng)成本壓力問(wèn)題，支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行；未來(lái)一段時(shí)間，要著力推動(dòng)建設(shè)安全高效的物流運(yùn)行體系，進(jìn)一步增強(qiáng)物流業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊和服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。”　　

談及智慧物流發(fā)展，高杲說(shuō)，以無(wú)人機(jī)自動(dòng)分揀等為代表的智慧物流設(shè)備，在提高物流效率、減少人員交叉感染方面凸顯出優(yōu)勢(shì)。這不僅對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害等場(chǎng)景下提高應(yīng)急保障能力具有重要意義，對(duì)促進(jìn)物流業(yè)整體提質(zhì)增效也具有深遠(yuǎn)影響。　　

高杲表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)智慧物流發(fā)展的監(jiān)測(cè)分析和前瞻性研究，著力創(chuàng)造良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)智能化設(shè)施設(shè)備與物流活動(dòng)深度融合?！　?/span>

鼓勵(lì)階段性減免出租車(chē)“份子錢(qián)”　　

“自疫情發(fā)生以來(lái)，交通運(yùn)輸企業(yè)為疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序發(fā)揮了運(yùn)輸?shù)谋Ｕ献饔?。”劉小明坦言，交通運(yùn)輸行業(yè)受疫情影響很大，客貨運(yùn)輸量顯著下降?！　?/span>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月，鐵路、公路、水路、民航客運(yùn)量下降79.9%，貨運(yùn)量下降26.5%，出租汽車(chē)（包括網(wǎng)約車(chē)）接單量、運(yùn)輸量下降85%。貨車(chē)司機(jī)、出租汽車(chē)司機(jī)群體的收入也大幅下降。　　

劉小明介紹說(shuō)，針對(duì)這些問(wèn)題，交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的有關(guān)要求，正在抓緊推進(jìn)政策落實(shí)，主要包括鼓勵(lì)采取階段性減免出租汽車(chē)駕駛員“份子錢(qián)”、使貨車(chē)司機(jī)從免收通行費(fèi)方面受益、對(duì)執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、加大對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融支持力度等四方面舉措?！　?/span>

“免費(fèi)通行政策確實(shí)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控創(chuàng)造了條件，同時(shí)也給廣大公路經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了實(shí)際困難和挑戰(zhàn)。按照目前的交通量，每天大概減免15億元左右的通行費(fèi)?！眲⑿∶髡f(shuō)?！　?/span>

劉小明透露，按照國(guó)務(wù)院要求，交通運(yùn)輸部已經(jīng)會(huì)同多部委研究制定了相關(guān)的支持保障政策。比如，免費(fèi)通行期間，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等政策，為企業(yè)提供流動(dòng)資金優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)公路收費(fèi)期限等，這些政策經(jīng)批準(zhǔn)后會(huì)盡快實(shí)施。　　

3月中旬除湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)　　快遞是百姓“新開(kāi)門(mén)七件事”之一。受疫情影響，不少地區(qū)的快遞服務(wù)面臨時(shí)效不能保證等現(xiàn)實(shí)難題。　　

劉君介紹說(shuō)，國(guó)家郵政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定了打通堵點(diǎn)難點(diǎn)政策，出臺(tái)暫緩消費(fèi)者申訴考核、延長(zhǎng)許可到期辦理時(shí)限等具體措施，幫助企業(yè)解決人員用工、車(chē)輛通行、末端投遞、防護(hù)物資缺乏等實(shí)際困難。目前，郵政快遞業(yè)復(fù)工人員近300萬(wàn)人，復(fù)工率達(dá)90.2%，日處理快件量1.6億件以上，復(fù)產(chǎn)率超過(guò)80%。　　

劉君表示，將繼續(xù)分階段推進(jìn)落實(shí)快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，根據(jù)市場(chǎng)需求情況不斷提高產(chǎn)能水平。初步預(yù)測(cè)，3月中旬除湖北以外，全網(wǎng)快遞基本能夠恢復(fù)常態(tài)。　　

針對(duì)快遞“進(jìn)門(mén)難”問(wèn)題，劉君回應(yīng)說(shuō)，目前這個(gè)問(wèn)題正在逐步解決，有超過(guò)一半的省份出臺(tái)政策，允許快遞員在測(cè)量體溫正常后進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行投遞服務(wù)。國(guó)家郵政局已部署各地郵政管理部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策要求，努力排除“最后一百米”障礙和堵點(diǎn)，集中解決好進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！　?/span>

劉君表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，完善郵件快件智能末端服務(wù)設(shè)施是發(fā)展大趨勢(shì)，將盡快出臺(tái)一些具體措施，積極推動(dòng)將郵件快件智能末端設(shè)施、末端公共服務(wù)站納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，鼓勵(lì)支持各方面力量加大智能末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)集約共享的末端公共服務(wù)場(chǎng)所，有效組織和統(tǒng)籌利用末端服務(wù)資源，加快補(bǔ)齊郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施短板。

來(lái)源：中國(guó)改革報(bào)